2021年，湘潭深入贯彻落实党中央和国务院决策部署，大力实施“三高四新”战略，科学统筹疫情防控和经济社会发展，全市经济持续稳定恢复，主要指标实现预期目标，高质量发展取得新成效，实现“十四五”良好开局。

根据地区生产总值统一核算结果，全市实现地区生产总值2548.35亿元，按不变价格计算，比上年增长7.8%，两年平均增长5.8%。其中，第一产业增加值172.08亿元，比上年增长9.8%，两年平均增长6.7%；第二产业增加值1313.85亿元，增长8.1%，两年平均增长6.2%；第三产业增加值1062.42亿元，增长7.0%，两年平均增长5.1%。

一、产业运行总体稳定。一是农业生产稳中有进。全年农林牧渔业增加值比上年增长9.6%，两年平均增长6.7%。粮食生产喜获丰收。2021年全市大力推进耕地“非粮化”和抛荒治理，加大粮食生产扶持力度，粮食生产实现播种面积、单产和总产量的“三增”。粮食播种面积255.5万亩，增长0.2%；粮食单产476.7公斤/亩，增长0.2%；总产量121.8万吨，增长0.4%。经济作物产量稳定增长。蔬菜总产量174.2万吨，增长3.2%；油菜籽总产量5.3万吨，增长9.4%。生猪产能持续恢复。年末生猪存栏195.2万头，增长16.0%；全年生猪出栏309.5万头，增长31.6%。二是工业生产保持平稳。全年规模以上工业增加值比上年增长9.6%，两年平均增长6.5%。其中，制造业增加值增长9.7%，电力热力燃气及水生产和供应业增长11.4%。重点行业保持较高增速。食品制造业，计算机、通信和其他电子设备制造业，医药制造业，分别增长41.3%、34.5%和25.0%。大中型企业贡献突出。规模以上大中型工业企业增加值增长12.4%，快于全部规模工业2.8个百分点。三是服务业经营持续恢复。全年服务业增加值比上年增长7.0%，两年平均增长5.1%。其中，信息传输、软件和技术服务业，科学研究和技术服务业等现代服务业增加值分别增长18.3%、8.4%，增速分别快于服务业增加值 11.3个、1.4个百分点。2021年1-11月，规模以上服务业企业营业收入增长14.2%，两年平均增长12.6%，两年平均增速比前三季度加快2.5个百分点。

二、市场需求持续改善。一是投资保持稳定增长。全年固定资产投资比上年增长9.1%，两年平均增长8.6%。产业投资较快增长。在“迈好第一步 项目论英雄”项目竞赛活动带动下，全市产业投资增长15.5%，其中高技术产业投资增长29.4%。产业投资、高技术产业投资占全部投资比重同比提高3.9个、2.6个百分点。民间投资延续恢复增长态势，增长12.2%，占全部投资比重比去年提高2.8个百分点。二是消费潜力不断释放。全年社会消费品零售总额比上年增长15.9%，两年平均增长6.2%。限额以上批发零售企业中，22类商品有18类商品零售额同比增速实现正增长。基本生活类消费保持平稳，服装、鞋帽、针纺织品类，粮油食品类商品零售额分别增长17.4%、30.6%，两年平均增长10.8%、22.1%。消费升级态势持续。限额以上批发零售企业中，可穿戴智能设备类、智能手机类商品零售额分别增长25.7%和39.2%，两年平均增长分别16.8%、17.5%。三是外经外贸回稳向好。全年实现进出口总额354.4亿元，增长33.7%，两年平均增长21.1%。其中，出口总额216.2亿元，增长25.0%；进口总额138.2亿元，增长50.2%。实际使用外资5085万美元，外资使用量居全省前列。

三、动能转换加快推进。一是传统产业加快改造升级。2021年湘钢烧结机环保及技术提质改造等工业技改项目进展顺利，带动全市工业技改投资增长20.3%，高于工业投资2.5个百分点。二是新产业较快增长。全年全市高新技术产业增加值增长20.0%，占GDP比重达38.3%，比上年提高2.2个百分点。规模以上高技术制造业增加值增长31.2%，高于全部规模工业增加值21.6个百分点，占全部规模工业比重较上年提高1.9个百分点。2021年1-11月，规模以上互联网和软件信息技术服务业企业营业收入增长43.6%。三是新业态增势强劲。全年限额以上批发零售企业通过网络实现的商品销售额增长25.8%。在网上销售持续增长带动下，快递业务量4265.8万件，增长12.4%；快递业务收入4.2亿元，增长24.3%。

四、发展质效稳步提高。一是市场主体持续增加。年末，全市存有市场主体220254户，比上年末增长11.1%。其中企业、个体工商户分别增长2.7%、13.6%。二是企业效益持续向好。2021年1-11月，规模以上工业企业营业收入增长16.8%，利润总额增长14.4%，均高于全省平均水平。三是财税质量不断提升。全年地方一般公共预算收入126.8亿元，增长9.1%。其中，地方税收收入84.3亿元，增长11.0%。非税占比为33.5%，下降1.1个百分点。四是园区集聚优势增强。全年省级及以上产业园区规模工业增加值增长10.1%，增速比全部规模工业快0.5个百分点，占全部规模工业增加值比重为78.9%，比上年提高0.8个百分点。五是金融支撑稳定有力。12月末，全市金融机构本外币各项存款、贷款余额分别为2525.6亿元和2685.6亿元，增长6.8%、11.5%，两年平均分别增长7.0%和15.1%。

五、民生保障稳固有力。一是就业形势总体稳定。全年新增城镇就业50425人，失业人员再就业22157人，就业困难人员实现就业8797人，分别完成年度目标的102.1%、110.8%和110.0%。城镇调查失业率为5.2%，低于全省0.1个百分点。二是居民消费价格温和上涨。全年居民消费价格比上年上涨0.7%，涨幅比上年回落1.3个百分点。其中，食品价格下降2.1%，非食品价格上涨1.3%。三是民生支出保障有力。全年民生支出同比增长3.2%，占地方一般公共预算支出比重达79.4%，比上年提高3.9个百分点。四是城乡居民收入稳步增长。全年全体居民人均可支配收入达到37170元，增长8.2%；其中城镇、农村居民人均可支配收入分别达到 44772元和25036元，增长7.1%和10.6%。城乡居民人均可支配收入比值为1.79，比上年缩小0.06。五是重点民生实事工作圆满完成。全市承办的省、市重点民生实事如期全面完成。其中，19项省重点民生实事和8项市重点民生实事超额完成目标任务。

总的来看，2021年全市经济运行总体平稳，但经济恢复不平衡不充分，新旧动能转换任重道远，供需两端拉动双双走弱，经济下行压力较大，推动全市经济高质量发展仍面临不少困难和挑战。2022年，全市要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实中央、省委和市委经济工作会议精神，坚持稳中求进总基调，持续统筹抓好疫情防控和经济社会发展，继续做好“六稳”“六保”工作，顶压力迎难而上，破难题砥砺前行，推动全市经济持续健康发展，以高质量发展实绩迎接党的二十大胜利召开。

[供稿：湘潭市统计局]

[审核：廖闻菲]

[责编：张艳]